Spridningstillstånd för drönarbilder.

Vad är ett spridningstillstånd?

Bilder och filmer som tas från luften kan innehålla geografisk information som är känslig ur totalförsvarssynpunkt. Därför kan material som visar Sveriges landområden behöva granskas av Lantmäteriet innan det får delas, publiceras eller säljas. Kravet gäller bland annat material som har fotograferats eller filmats med drönare. Ansökan är kostnadsfri.

Det innebär exempelvis att jag inte alltid kan skicka de färdiga drönarbilderna direkt via e-post, Google Drive eller någon annan fildelningstjänst. Att överföra materialet till dig räknas också som att sprida det.

Jag bedömer därför materialet efter fotograferingen och avgör om det omfattas av ett tydligt undantag eller behöver skickas in för granskning.

Behöver alla drönarbilder granskas?

Nej. Det finns flera undantag där spridningstillstånd normalt inte behöver sökas. Undantag kan bland annat gälla material som enbart visar:

• en enskild bostadsbyggnad med tillhörande tomt och byggnader
• en offentlig plats utan omkringliggande områden
• området för en offentlig tillställning
• åkermark
• vissa skogsområden när markägaren har beställt materialet
• en byggarbetsplats när materialet har beställts av byggherren
• golfbanor, täkter och vissa deponier

Undantagen gäller bara när bilden faktiskt är begränsad till det aktuella området. En mer utzoomad bild där omgivningarna syns kan fortfarande behöva granskas. Det är därför motivet, kameravinkeln och hur mycket av omgivningen som syns som avgör, inte bara vilken fastighet eller verksamhet som fotograferas.

Varför kan bilder från samma uppdrag behandlas olika?

Två bilder från samma flygning kan omfattas av olika regler. En närmare bild av en byggnad kan exempelvis falla inom ett undantag, medan en bred översiktsbild visar betydligt mer av omgivningen och därför behöver granskas.

I vissa fall går det att beskära materialet så att det omfattas av ett undantag. I andra fall är själva överblicken en viktig del av bilden, och då är det bättre att söka spridningstillstånd. Mitt mål är inte att undvika granskning till varje pris, utan att leverera de bilder som bäst fyller ditt behov och samtidigt följa de regler som gäller.

Hur går ansökan till?

När materialet behöver granskas skickar jag in en ansökan till Lantmäteriet. Efter att ansökan har registrerats får jag instruktioner om hur materialet ska lämnas in. Bilderna eller filmerna placeras därefter i kö och granskas av myndigheten, som också kan återkomma med frågor under handläggningen.

För att underlätta granskningen behöver materialet vara högupplöst och kunna kopplas till den plats där det har fotograferats. Därför sparar jag platsinformation och annat relevant underlag från flygningen.

När beslutet är klart kan materialet antingen godkännas i sin helhet, godkännas med vissa villkor, godkännas till vissa delar, eller behöva redigeras eller begränsas innan det får spridas. Jag informerar dig om beslutet påverkar den planerade leveransen.

Hur lång tid tar det?

Handläggningstiden hos Lantmäteriet varierar beroende på antalet ärenden i kön och hur omfattande materialet är. Den kan periodvis uppgå till flera veckor. Det betyder att jag inte kan garantera ett exakt leveransdatum för material som behöver myndighetsgranskas.

Själva fotograferingen och redigeringen kan vara klar långt tidigare, men jag får inte lämna ut eller publicera materialet förrän det finns stöd för att göra det. Om bilderna behövs till en viss kampanj, försäljning, invigning eller publicering bör uppdraget därför bokas med god framförhållning.

Kan du få se bilderna under väntetiden?

Normalt kan jag inte skicka det tillståndspliktiga materialet till dig innan det har godkänts. Det gäller även om bilderna bara ska användas internt eller om du lovar att inte publicera dem. Materialet behöver därför stanna hos mig medan ärendet behandlas.

Om delar av uppdraget tydligt omfattas av ett undantag kan dessa delar ibland levereras tidigare, medan övrigt material inväntar beslut.

Vad gäller för bilder över hav?

Lantmäteriet hanterar material som visar landområden. Om bilder eller filmer visar hav och det går att urskilja förhållanden på havsbotten kan materialet i stället behöva prövas av Sjöfartsverket.

En vanlig vattenyta utan synlig information om havsbotten är normalt inte tillståndspliktig av det skälet. Beroende på motivet kan ett uppdrag som omfattar både land och hav beröras av båda myndigheternas regler. Jag gör en bedömning utifrån materialets innehåll och informerar dig om en sådan prövning blir aktuell.

Vem ansvarar för ansökan?

När du anlitar Norrsikt hanterar jag normalt bedömningen, ansökan och kontakten med myndigheten som en del av uppdraget. Du behöver alltså inte själv sätta dig in i ansökningsprocessen.

Som kund behöver du däremot berätta:

• hur materialet ska användas
• var och när det ska publiceras
• om det finns en bestämd deadline
• vem som är byggherre, fastighetsägare eller beställare, när detta påverkar ett undantag
• om materialet ska lämnas vidare till andra företag eller samarbetspartner

Det hjälper mig att planera fotograferingen och bedöma vilka regler som blir aktuella.

Planering kan minska risken för förseningar

I vissa uppdrag går det att planera fotograferingen så att delar av materialet kan levereras utan myndighetsgranskning. Det kan exempelvis innebära att jag:

• fotograferar närmare motivet
• undviker onödigt stora översikter
• använder en flackare kameravinkel
• begränsar hur mycket av omgivningen som syns
• tar separata bilder för olika användningsområden
• beskär vissa bilder innan leverans

Detta fungerar inte för alla motiv. Behöver du visa en fastighets placering, ett större område eller ett projekts relation till omgivningen kan bredare bilder ändå behövas. I sådana fall planerar jag i stället uppdraget med hänsyn till den möjliga handläggningstiden.

Varför är detta en del av en professionell leverans?

Spridningstillstånd kan uppfattas som ett extra steg, men reglerna gäller oavsett vem som fotograferar eller hur litet uppdraget är. Att publicera eller dela tillståndspliktigt material utan godkännande kan strida mot lagen om skydd för geografisk information.

För mig är hanteringen därför en självklar del av ett professionellt drönaruppdrag. Jag planerar fotograferingen, dokumenterar platsen, bedömer materialet, söker tillstånd när det behövs och levererar först när bilderna får användas. Du ska kunna publicera materialet utan att själv behöva fundera över om den delen har hanterats korrekt.